^
8 (861) 212-63-31
Пн - Пт с 9:00 до 18:00
8 (918) 069-12-19
Пн - Вс круглосуточно

Постановка на гос. учет

Постановка на гос. учет

В соответствии с требованиями законодательства РФ все хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС), обязаны осуществить их постановку на государственный учет.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектом, оказывающим НВОС, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Объекты, оказывающие НВОС, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на 4 категории:

  •  I категория – объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
  •  II категория – объекты, оказывающие умеренное НВОС;
  •  III категория – объекты, оказывающие незначительное НВОС;
  •  IV категория – объекты, оказывающие минимальное НВОС.

Согласно ч.2 ст.69.2 7-ФЗ постановка на учет осуществляется на основании Заявки, которую необходимо подать не позднее чем в течении 6 месяцев со дня начала эксплуатации объектов. Это относится к новым, реконструированным или после кап. ремонта объектам. Если же ваши объекты давно функционируют, то на них будут распространяться требования п.3 ст.11, а это означает, что постановку на учет Вы должны были выполнить до 01.01.2017 г.

Если ваша организация еще не выполнила постановку на государственный учет, то мы рекомендуем выполнить ее сейчас. Если к вам придет плановая или внеплановая проверка, а ваши объекты не будут стоять на учете, то штраф будет в соответствии со ст.8.46 КоАП РФ. Однако если Вы сейчас выполните несвоевременную постановку на учет, то в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ это будет рассматриваться как добровольное прекращение противоправного поведения и будет являться смягчающим обстоятельством. Кроме того, может быть признано малозначительным согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5, и на основании ст.2.9 КоАП РФ судья вправе освободить виновное лицо от ответственности.

Кроме того, если проверка не придет к Вам в течение года от даты постановки на учет, то после инспектор уже не сможет привлечь Вас к ответственности за это. Поэтому для тех, кто еще не поставил объекты на учет, рекомендуем сделать это безотлагательно.

Согласно Письму Росприроднадзора от 31.10.2016 г. N АС-09-00-36/22354, если на вашем объекте отсутствуют стационарные источники выбросов, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в п.п.1 - 4, 7, 8 Критериев, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС. Однако мы рекомендуем получить отказное письмо из территориального органа. Во-первых, для того чтобы защитить свое предприятие от доказывания правоты в ходе проверки или судебного рассмотрения дела об административном правонарушении. Во-вторых, потому что Росприроднадзор не уполномочен давать разъяснения касательно объектов, подлежащих региональному контролю.

Ответственность за несвоевременную постановку

Ответственность предусмотрена ст.8.46 КоАП РФ. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений. Это влечет наложение административного штрафа: 

  • на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц и ИП – от 30 000 до 100 000 руб.

Документы, необходимые для постановки на учет

  1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ИП)
  2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица (ИП) в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации
  3.  Выписка из ЕГРЮЛ
  4.  Фактический адрес места осуществления деятельности
  5.  Дата ввода объекта в эксплуатацию
  6.  Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги, с указанием кода общероссийского классификатора единиц измерения, общероссийского классификатора продукции/услуг населению
  7.  Для предприятий имеющих источники выбросов: таблица «параметры выбросов» из проекта ПДВ, разрешение на выбросы
  8.  Для предприятий крупного бизнеса: лимиты на размещение отходов
  9.  Для предприятий, имеющих источники сбросов: параметры сбросов из проекта НДС и разрешение на сброс

Документы могут быть предоставлены в виде копий, скан-копий, текстового файла и общей справки.

Стоимость работ

  • Расчет стоимости постановки на учет для предприятий, не имеющих источников выбросов, сбросов, объектов размещения отходов составляет 8 000 рублей.
  • Расчет стоимости постановки на учет для предприятий, имеющих источники выбросов, сбросов составляет 1 000 рублей за источник, при этом если источников менее десяти, то стоимость составляет 10 000 рублей.

В стоимость включены работы по разработке Заявки и сопроводительных документов, сдача и сопровождение в территориальном органе.

Актуализация данных об объекте НВОС

Ранее поданную Заявку можно актуализовать, и Категория объекта может быть изменена согласно п.4 ст.4.2 N 7-ФЗ.

Актуализация может быть проведена при изменениях, описанных в п.6 ст.69.2 N 7-ФЗ:

  • замена юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем НВОС, реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования, адреса (места нахождения), а также изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • изменение места нахождения объекта, оказывающего НВОС;
  • изменение характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
  • изменение характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.