Как заполнять отчет по программе ПЭК

Сроки сдачи и адресаты

Отчетная документация направляется строго до 25 марта года, идущего за отчетным периодом. Место подачи зависит от уровня надзора:

• Если объект находится под федеральным экологическим контролем - комплект документов передается в региональное управление Росприроднадзора по месту ведения деятельности.
• Если же контроль осуществляется на региональном уровне — отчет принимает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

Сам отчет строится на сведениях из утвержденной программы ПЭК и состоит из нескольких смысловых блоков.

Блок 1. Общая информация о предприятии и итогах ПЭК

Таблица 1.1 (общие реквизиты)

• Во второй строке фиксируются данные о местоположении: субъект РФ, почтовый индекс и полный адрес (для ИП - адрес проживания).
• Третья строка предназначена исключительно для организаций с юридическим статусом (индивидуальные предприниматели ее пропускают).
• Ячейки с 8-й по 10-ю включительно заполняются на основании свидетельства о постановке объекта на государственный учет.

Таблица 1.2 (только для объектов I категории)

В пятой графе необходимо указать, насколько применяемые на производстве технологии соответствуют критериям наилучших доступных технологий (НДТ).

Таблица 1.3

В четвертой графе приводятся реквизиты аттестата аккредитации: регистрационный номер, дата выдачи и полное наименование национального органа, выдавшего документ.

Блок 2. Контроль атмосферного воздуха

Таблица 2.1 - обязательна, если в программе ПЭК заложен мониторинг стационарных выбросов. Во второй графе перечисляются загрязняющие вещества (ЗВ) строго по перечню из распоряжения № 1316-р (раздел I «Для атмосферного воздуха»).

Таблица 2.2 содержит более детальные сведения:

• Графы №2 и №5 заполняются в соответствии с планом-графиком контроля, прописанным в вашей программе ПЭК.
• Графа №6 - снова перечень ЗВ из того же раздела I перечня № 1316-р.
• В графу №8 вносятся фактические объемы выбросов, полученные по итогам лабораторных анализов.
• Графа №9 отражает величину превышения допустимых (ПДВ) или временно согласованных (ВСВ) норм, если такое зафиксировано.
• Графа №11 суммирует общее количество зарегистрированных случаев превышения по всем источникам и веществам.

В конце раздела допускается справочный комментарий в свободной форме - здесь можно указать предполагаемые причины отклонений от нормативов.

Важное уточнение: перечень объектов, подлежащих наблюдению за состоянием воздуха, формируют территориальные структуры Росприроднадзора и Росгидромета. Этот список регламентируется приказом Росгидромета № 375 (в редакции от 20.09.2018).

Блок 3. Мониторинг водных ресурсов и водоотведения

Таблица 3.1 заполняется, если программой ПЭК предусмотрен учет забора воды и сброса сточных масс.

Таблица 3.2 актуальна при наличии регулярных наблюдений за состоянием водных объектов, их охранных зон, а также замеров качества сточных и дренажных вод:

• В графах 1 и 2 указываются данные по форме решения о предоставлении водного объекта в пользование (утверждена приказом МПР № 56 от 14.03.2007 с изменениями от 01.02.2018). Напомним, что водопользователи обязаны ежеквартально докладывать о выполнении условий использования такого объекта в орган, выдавший разрешение.
• Графы 3 и 4 заполняются согласно порядку из приказа МПР № 30 от 06.02.2008 (в ред. от 30.03.2015). Здесь действует ежегодная обязанность (до 15 марта) направлять итоги наблюдений за водными объектами в территориальные органы Росводресурсов.

Таблица 3.3 - для случаев, когда в программе ПЭК зафиксирован контроль работы очистных сооружений:

• В графе №2 обозначается тип очистного узла (ориентируясь на финальную стадию обработки).
• Графа №4 содержит перечень всех ступеней очистки и используемых на каждой из них сооружений.
• Графы с №5 по №7 отражают объем сброса сточных вод: проектный показатель, лимит по разрешительной документации и фактический среднесуточный объем (сначала за часть проверяемого календарного года, затем - за полный предшествующий год).
• В графе №8 перечисляются загрязнители и микроорганизмы согласно разрешению на сброс; здесь же обязательно ставится дата отбора проб из лабораторного протокола.
• Графы №10-12 и №13-15 - проектные, допустимые и реальные концентрации соответственно для химических веществ и для микробиологических показателей на выпуске.
• Графы №16 и №17 - расчетная и фактическая эффективность очистки (по проекту ПЭК и по реальным данным).

Блок 4. Обращение с отходами

Таблица 4.1 обязательна, если программа ПЭК включает контроль за потоками отходов.

В первых двух графах используются данные в соответствии с порядком, установленным приказом Минприроды № 66 от 04.03.2016. Согласно этому документу, все эксплуатирующие объекты размещения отходов должны сдавать отчетность в территориальный орган Росприроднадзора не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Корректное заполнение отчета требует скрупулезного подхода к каждому разделу, строгого соблюдения нормативных ссылок и точного внесения лабораторных данных. Своевременная подача в нужный контролирующий орган позволит избежать штрафных санкций и претензий со стороны надзорных структур.