^
8 (861) 212-63-31
Пн - Пт с 9:00 до 18:00
8 (918) 069-12-19
Пн - Вс круглосуточно

Паспортизация отходов и паспорта токсичности

Паспортизация отходов ФККО-2018

8

В августе 2014 года произошли очередные изменения законодательства, которые привели к тому, что прежде бессрочные паспорта, разработанные по ФККО-2003, утратили силу и теперь подлежат переоформлению.

Если вкратце рассказать о паспортизации отходов, то:

  • Бессрочное действие паспортов;
  • Паспортизировать необходимо все типы отходов 1-4 класса опасности, появившихся на производстве из-за конкретной деятельности (это не касается медицинских и биологических учреждений);
  • Паспорта создаются для каждого типа отхода индивидуально.

Если компании занимаются самостоятельно паспортизацией отходов, они сталкиваются с определёнными трудностями. Это особенно касается тех предприятий, в ходе деятельности которых скапливаются специфические наименования отходов.

Новый ФККО-2014 заметно отличается от ФККО-2018  из-за регулярного внесения правок и изменений. Вообще, на законодательном уровне изменения должны были вноситься не чаще, чем раз в 6 месяцев, но, по факту, их было намного больше нормы.

Это значит, что даже при наличии всех необходимых документов, требуется время от времени проверять их соответствие действующей редакции ФККО.

Процесс установления класса опасности паспортов, не включённых в ФККО, является непростой задачей для тех, кто не занимается этим ежедневно. К таким паспортам относятся те наименования отходов, код которых заканчивается на «0»,

Порядок действий при паспортизации работы иногда изменяется. Например, выполняя этот заказ для своих клиентов, мы обнаружили уже 4 смены формы заявления, а также заметили изменения в оформлении актов отбора проб, постоянным выходом ГОСТов на проведение анализов проб и так далее.

Портал, на который требуется загружать полученные паспорта, – очень непростой. Его смело можно назвать «тихим ужасом», к которому регулярно «приделывают ноги», но выходит это плохо. Там, например, до сих пор не реализована функция отправки паспортов с электронно-цифровой подписью, чтобы не приходить лично в территориальный орган и не предоставлять подписи в бумажном виде.

К сожалению, у наших законодателей пока что не получилось облегчить предприятиям самостоятельную разработку паспортизации отходов и подачу паспортов. Для того чтобы в разы облегчить этот процесс, проще обратиться к нашим специалистам. 

Переоформление старых паспортов

25

Если у Вас полный комплект на паспорт по старому ФККО-2003, то все предельно просто: оформляем новый паспорт, сопроводительное письмо и сдаём в Росприроднадзор в уведомительном порядке.

Следует разъяснить, что имеется в виду под полным комплектом паспортов отходов:

  • копия утверждённого паспорта;
  • копия протокола КХА или морфологии (они присущи отходам, оставшимся от готовых товаров, у которых уже отсутствуют потребительские характеристики. К таким товарам относятся лампы, аккумуляторы);
  • копия акта отбора пробы;
  • копия аттестата аккредитации, проводившей исследование проб отходов, заверенная этой же лабораторией;
  • расчёт класса опасности отхода (этот пункт необязателен).

Если же у вас не хватает каких-либо документов из описанного выше комплекта, тогда следует пройти процедуру паспортизации по ФККО-2018.

Сколько это стоит?

Мы не скрываем стоимость своих услуг, но у нас нет возможности выложить на странице сайта прайс на все наименования отходов, так что в таблице ниже приведём самые распространённые из них. Для расчёта точной стоимости вы можете позвонить нашим специалистам.


п/п

Наименование отходов

Код по классификатору

Стоимость работ

От административной деятельности

1

лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства

47110101521

1800 руб.

2

мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

73310001724

2800 руб.

3

картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 %, отработанные

48120302524

2500 руб.

4

клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства

48120401524

2500 руб.

5

смет с территории предприятия малоопасный

73339001714

2800 руб.

6

отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков

73210001304

1800 руб.

От эксплуатации техники и авто

7

аккумуляторы свинцовые (отработанные, неповреждённые), с электролитом

92011001532

1800 руб.

8

отходы синтетических и полусинтетических масел моторных

41310001313

3090 руб.

9

обтирочный материал, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)

91920401603

3340 руб.

10

песок, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)

91920101393

3090 руб.

11

фильтры очистки масла автотранспортных средств, отработанные

92130201523

3840 руб.

12

покрышки пневматических шин с металлическим кордом, отработанные

92113002504

1800 руб.

13

покрышки пневматических шин с тканевым кордом, отработанные

92113001504

1800 руб.

14

фильтры воздушные автотранспортных средств, отработанные

92130101524

3840 руб.

15

тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых

92031002524

1800 руб.

Разработка и Результат

26

Работы по паспортизации отходов можно условно разделить на несколько этапов. Мы постарались описать их так, чтобы вам было понятно, что именно мы делаем, и сколько времени это занимает до результата.

1-й этап – предварительный (длится 1 час):

Работа наших специалистов по паспортизации отходов не проходит без определения и классификации типов отходов, накопившихся на вашем производстве, и подбором подходящих для них кодов ФККО. Если же вы не знаете, какие именно отходы формируются в процессе деятельности компании, то мы определим их сами, задав вам всего пару наводящих вопросов.

2-й этап – калькуляция (занимает 15 минут):

Затем рассчитывается точная стоимость всех работ. При этом, вы выбираете способ оплаты (с предоплатой, с отсрочкой платежа, с рассрочкой платежа). Если ваш запланированный бюджет меньше полученного, тогда мы сразу определим первоочёредные наименования отходов.

3-й этап – разработка (занимает 2-3 дня):

  • проводятся исследования проб отходов в лабораторных условиях;
  • формируется расчёт класса опасности (это делается, отталкиваясь от критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды, утверждёнными Приказом Минприроды России от 15.06.2001г. №511);
  • собирается комплект документов по паспортизации отходов (паспорт отхода I-IV класса опасности, сведения об отходе, расчёт класса опасности для отходов, не включённых в ФККО, предложение о соответствии типов отходов, формирующихся на производствах, к определённым видам отходов, включённых в ФККО и БДО, справка «Сведения об отходе», акт отбора пробы, заявление, доверенность).

4-й этап – подписание:

Передача заказчику комплекта документов для подписания и заверения печатью вашей компании. Вы также можете поставить подпись в нашем офисе, получить их почтой или курьером..

5-й этап – регистрация (длится 2-5 дней):

  • электронная регистрация отходов на гос. портале Росприроднадзора: lk.fsrpn.ru
  • регистрация паспортов на бумажном носителе в Росприроднадзоре.

6-й этап – письма (14-30 дней):

Ожидаем письма «о результатах рассмотрения заявок на установление классов опасности» для отходов, попадающих под действие Приказа №810 от 13.10.2015 «Об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования отходов». Для других отходов – письмо «об организации проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды».

7-й этап – для отходов, не включённых в ФККО:

Ожидаем письма из ФЦАО об установлении класса опасности, а потом, пока в ФККО включат данный отход, повторяем ч.3 3 этапа, 5-6 этапы.

Результат:

Вы, наконец-то, получаете готовый комплект документов. Мы собираем его в папку, в которой лежат:

  • оригиналы писем, заявлений с входящими отметками РПН;
  • копия аттестата аккредитации лаборатории.

На каждое наименование отхода собирается отдельный комплект документов, в котором есть:

  • бланк паспорта;
  • протокол лабораторного исследования отхода;
  • копия акта отбора проб;
  • расчёт класса опасности отхода и отнесение его к конкретному классу опасности;
  • другие справки по вашему желанию.

Ответственность за отсутствие

47

Паспортизация является обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За отсутствие паспорта даже на один отход 1-4 класса опасности предусмотрен большой штраф или приостановка деятельности до 90 дней.

Если у компании не была проведена паспортизация отходов с I по IV классы опасности, то на неё накладывается административная ответственность по Статье 8.2 (КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ), глава 8).В Статье говорится о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических правил при сборе, хранении, эксплуатации, обезвреживании, перемещении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также веществами, разрушающими и загрязняющими озоновый слой, или иными опасными веществами.

За несоблюдение правил Статьи назначаются штрафы в размере:

  • гражданским лицам – 1000-2000 руб.;
  • должностным лицам – 10000-30000 руб.;
  • ИП – 30000-50000 руб. либо административная приостановка деятельности компании до 90 дней;
  • юрлицам – 100000-250000 руб. или приостановка деятельности производства до 90 дней.

Общие сведения о паспортах токсичности

Разработка паспортов токсичности является обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате деятельности которых образуются отходы. Следует отметить, что не для всех отходов следует разрабатывать паспорта токсичности, например, одним из таких является отход из выгребных ям.

При разработке паспортов токсичности, в том числе учитываются паспорта на отходы (экологические по ФККО). Поэтому работу следует начинать с паспортизации отходов (разработка производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», а также приказом Минприроды России от 30.09.2011 г. № 792).

Паспорта токсичности - этапы работ, сроки, стоимость

Стоимость разработки материалов обоснования класса токсичности, в том числе лабораторные исследования и сопровождение материалов в Роспотребнадзоре, составляет 9000 руб. за отход. Для отходов, определение токсичности которых возможно расчётным путём, стоимость составляет 6000 руб. за отход.

Особенные условия оплаты – рассрочка платежа.

Сроки выполнения работ не превышают 7 дней, а сроки получения положительного решения в Роспотребнадзоре не превышают 30 дней. Возможно срочное выполнение работ – в общей сложности за 17 дней.

Ответственность за отсутствие паспортов токсичности:

  • Прежде всего, сообщим, что выявляют данное нарушение территориальные органы Роспотребнадзора при проведении плановых и внеплановых проверок.

  • Административная ответственность предусмотрена Статьей 8.2 (КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ), глава 8). Название статьи: «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических правил при сборе, хранении, эксплуатировании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также веществами, загрязняющими и разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Если у вас остались вопросы, или вы хотите оформить заявку на паспортизацию отходов у наших специалистов, – звоните!

Регламентирующие документы по паспортизации отходов

Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”

Приказ от 18 июля 2014 года N 445 “Об утверждении федерального классификационного каталога отходов”

Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712 “О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности”

Приказ №810 от 13.10.2015 «Об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования отходов»

ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 года N 541 “Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности”

ГОСТ Р 53691-2009 “Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования”

Приказ Минприроды России от 30.09.2011 г. № 792 “Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов”

 

Регламентирующие документы по паспортам токсичности

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

«Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

ГОСТ Р 53691-200 Ресурсосбережение. Обращение с отходами.