Изменения в части экологического надзора: исключено дублирование проверок

До изменений

До августа 2020 года согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» ситуация с государственным экологическим надзором объектов НВОС обстояла следующим образом: экологическим надзором за объектами, подлежащим федеральному контролю, занимался Росприроднадзор, а надзором за объектами регионального уровня контроля – непосредственно субъекты РФ (их исполнительные органы).

Учитывая, что многие предприятия располагают объектами и федерального, и регионального уровня поднадзорности, было зафиксировано большое количество ситуаций, в которых предприятия проверялись дважды: обоими уровнями экологического надзора. Это недопустимо согласно закону о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Напомним

Согласно вышеупомянутому ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый хозяйствующий субъект, имеющий в своем распоряжении объекты, способные наносить вред окружающей среде (объекты НВОС), обязан изначально поставить их на государственный учет и самостоятельно отнести в одну из категорий опасности (I, II, III и IV).

В соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. N 903   «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» (далее они будут называться Критерии № 903) объектам присваивается федеральный либо региональный уровень экологического контроля. Если объект НВОС подпадает хотя бы под один из Критериев № 93, он автоматически относится к федеральному уровню поднадзорности и впоследствии будет проверяться Росприроднадзором.

После изменений

С целью избегания дублирования проверок 31.07.2020 был принят Федеральный закон № 298-ФЗ "О внесении изменения в статью 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Согласно данному документу, если хотя бы один из объектов НВОС одного хозяйствующего субъекта подлежит федеральному экологическому контролю, то все принадлежащие данному субъекту объекты также должны проверяться исключительно федеральными органами контроля (Росприроднадзор). Этот закон исключает возможность проверок объектов НВОС одного ИП или юридического лица исполнительными органами разных уровней экологической поднадзорности.

Закон вступил в силу с 11.08.2020.