Экологическая отчетность 2023

Отчет по ПЭК 2023 (Производственный экологический контроль)

Кому это нужно?

объектам I категории

в составе КЭР;

объектам II категории

в составе КЭР; в составе декларации;

объектам III категории

Когда необходимо сдавать отчет по ПЭК?

Отчет необходимо сдавать до 25 марта года, следующего за отчетным.

Куда сдавать?

Согласно постановки объектов на гос.учет: Федеральный - в Росприроднадзор; Региональный - в Министерство природных ресурсов.

Особенности

Отчет сдается по каждому объекту НВОС;
Отчет необходимо загружать на гос. портал Росприроднадзора в специальном формате: с ЭЦП или без ЭЦП.

Выполняем в соответствии с:

• Приказ Минприроды России от 28.02.2018 №74
• Приказ Минприроды России от 16.10.2018г. N 522
• с учетом Разъяснений Росприроднадзора от 29.03.2019г. №АА-03-02-32/8952

Сложности при самостоятельной сдаче

Необходимо выбирать необходимые данные из разрешительных документов и вручную заводить их на портале Росприродзора. Напоминаю, что для регистрации на гос. портале необходима вашего юридического лица (или ИП) на ГОСУЛУГАХ. Если отчет пройдет проверку на ошибки, то портал присвоит отчету регистрационный номер, который вы будете использовать для наручной или почтовой отправке отчета, в случае отправки отчета с ЭЦП предоставлять его на бумажном носителе не требуется.

Стоимость

Стоимость разработки отчета по ПЭК - от 5000 рублей за объект.

Ответственность за отсутствие

Точной статьи за это нарушение нет, поэтому чаще всего применяются именно эти:

• ст. 8.1 КоАП РФ
• ст. 8.5 КоАП РФ
• Несвоевременная сдача отчета, несоблюдение графика природоохранных мероприятий, пренебрежение методами и периодичностью измерений

Декларация нормативов утилизации (производителей и импортеров)

Кому это нужно?

Не зависит от категории объекта:

Производителям товаров и упаковки включенных в список с назначенными ставками платы;
Импортерам товаров и упаковки, включенных в список с назначенными ставками платы.

Декларация состоит из

• Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащей утилизации;
• Отчётность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств;
• Расчёт суммы экологического сбора.

Когда необходимо сдавать декларацию нормативов утилизации?

• До 1 апреля – декларация о готовых товарах и упаковке за 2016 год.
• До 1 апреля – отчётность о выполнении нормативов утилизации.
• До 15 апреля – предоставление расчёта суммы экологического сбора.
• До 15 апреля – уплата суммы экологического сбора.

Куда сдавать декларацию нормативов утилизации?

Для импортеров - Федеральный Росприроднадзор; для всех остальных - Территориальный Росприроднадзор.

Особенности

• Необходима регистрация отчета на портале РПН
• Возможна сдача с ЭЦП

Декларация разрабатывается с учётом требований:

• Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2015 №1886-р
• Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 №1073 «О порядке взимания экологического сбора»
• Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 №2491-р
• Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 №1342
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 №1417
• Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 №284
• Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 №488
• Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 №489

Стоимость

Стоимость разработки декларации нормативов утилизации - от 15000 рублей.

В стоимость входит: обработка документации сосотавление трех отчетов с отправкой в гос.орган подготовка писем при проведении проверки отчетности, представление интересов в ходе проведения этой документарной проверки при предоставлении соответствующей доверенности.

Ответственность

Добавлена в июне 2019 года

ч.2 ст. 8.5 КоАП РФ (Предоставление отчетности и декларации по товарам и упаковке в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения):

На должностных лиц - от 3000 руб. до 6000 руб.;
На ИП - в 2х кратном размере суммы сбора, но не менее 100000 руб.;
На юр.лиц - в 2х кратном размере суммы сбора, но не менее 250000 руб.

ст. 8.41 КоАП РФ (за неуплату в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров)

На должностных лиц - от 5000 руб. до 7000 руб.;
На ИП - в 3-х кратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 250000 руб.;
На юр.лиц - в 3-х кратном размере неуплаченной суммы сбора, но не менее 500000 руб.

Декларация о плате за НВОС

Кому это нужно?

• Объектам I категории;
• Объектам II категории;
• Объектам III категории;
• Объекты без категории (но это практически не выполнимо, поскольку для загрузки на портал нужен код постановки объекта на учет).

Куда необходимо сдавать декларацию о плате за НВОС?

Декларацию о плате за НВОС необходимо сдавать в территориальный Росприроднадзор. В ближайшее время администратором платы за НВОС станет ФНС и сдавать отчет необходимо будет в налоговую.

Особенности

• Для сдачи декларации необходима ЭЦП;
• При сдаче необходима регистрация отчета на портале Росприроднадзора.

Основание

Декларация о плате за НВОС формируется на основании ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Стоимость

Стоимость разработки декларации о плате за НВОС - от 4000 рублей.

Стоимость зависит от объема работ, количества площадок, выполнялось ли проектирование у нас.

Ответственность

Ответственность предусмотрена ст.8.5 КоАП РФ и ст.8.41 КоАП РФ.

Декларация о воздействии на ОС (ДВОС)

Кому необходимо сдавать декларацию о воздействии на ОС?

Декларацию необходимо сдавать всем объектам II категории.

Куда необходимо сдавать декларацию?

При региональном уровне надзора - в МПР, при федеральном уровне надзора - в РПН.

Для определения поднадзорности необходимо воспользоваться Критериями, сделать это следует до поставки объекта на гос. учёт поскольку она там учитывается и должна совпадать.

Когда необходимо сдавать декларацию?

Декларацию о воздействии на ОС необходимо сдать до истечения срока действия вашей нормативной документации.

С этим лучше не затягивать, этот документ будет выполнять роль ваших лимитов по выбросам, сбросам и размещению отходов на ближайшие 7 лет.

Срок действия декларации

Срок действия декларации - 7 лет (при условии неизменности п.6 ст.31_2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-Ф-З).

Стоимость

Стоимость разработки декларации о воздействии на ОС (ДВОС) рассчитывается индивидуально.

Особенности работы

Декларация включает в себя проектирование при наличии не актуальных проектных материалов по инвентаризации выбросов, сбросов, отходов.

Административный регламент, регулирующий порядок предоставления ДВОС на данный момент не утвержден, но получить ДВОС уже можно.

План мероприятий по охране окружающей среды или программа повышения экологической эффективности

Обязанность разрабатывать план мероприятий и программу повышения экологической эффективности ввели с 01.01.2019 г.

Кому необходим?

План или программа необходимы всем предприятиям в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.

Объектам I категории - Программа повышения экологической эффективности (далее Программа);

Объектам II и III категории - План мероприятий по охране окружающей среды (далее План).

Основание

Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утверждены Приказом Минприроды от 17.12.2018 г. N 666.

Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утверждены Приказом Минприроды от 17.12.2018 г. N 667.

Особенности

1. Ставки платы:
   коэффициент 5 - за объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов на период реализации Плана или Программы;
   коэффициент 25 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
2. Временно согласованные выбросы и сбросы устанавливаются только при наличии Плана или Программы (.2, п.4 ст.23_1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ).
3. Требуется ежегодный отчет о выполнении Программы или Плана (п.11 ст.67.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ)

Ответственность

Согласно п.1 ст.8.14 КоАП РФ:

На должностных лиц - от 10000 руб. до 20000 руб.
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 20000 руб. до 30000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
На юридических лиц - от 80000 руб. до 100000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно п.1 ст.8.21 КоАП РФ:

На должностных лиц - от 40000 руб. до 50000 руб.
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30000 руб. до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
На юридических лиц - от 180000 руб. до 250000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Отчет по парниковым газам

Кому это нужно?

Отчет по парниковым газам необходимо сдавать тем, у кого есть источники выбросов (в результате сжигания любого вида топлива).

Куда сдавать?

Отчет по парниковым газам необходимо сдавать в Росприроднадзор.

Когда сдавать?

Сдавать отчет по парниковым газам необходимо ежегодно, но конкретный срок не установлен.

Стоимость

Стоимость разработки отчета об объеме выбросов парниковых газов - от 8000 рублей.

Подробнее об услуге: Отчет об объеме выбросов парниковых газов

КЭР

Кому это нужно?

• Объектам 1 категории;
• Объектам 2 категории, подлежащим КЭР (объекты 2 категории могут по своему усмотрению выбрать КЭР (и все вытекающие из него требования) вместо декларации о воздействии на ОС).

Куда сдавать?

Сдавать КЭР необходимо в Росприроднадзор.

Какой срок действия КЭР?

Срок действия КЭР - 7 лет.

Когда необходимо получать КЭР?

• До дня истечения разрешительной документации. Однако, разрешительную документацию можно переоформить до срока получения КЭР;
• Согласно переходному периоду (Федеральный закон от 21.07.2014 г. N 219-ФЗ):
  объекты 1 категории, включенные в перечень объектов 1 категории - до 31.12.2022;
  объекты 1 категории не включенные в перечень объектов 1 категории - до 01.01.2025.

Особенности

КЭР включает в себя проектирование при наличии не актуальных проектных материалов по инвентаризации выбросов, сбросов, отходов.

Требуется соблюдение НДТ (см. отраслевые ИТС).

Стоимость

Стоимость разработки КЭР рассчитывается индивидуально.

Ответственность

Ответственность предусмотрена ст.8.47 КоАП РФ:

Для юр.лиц - штраф от 50000 до 100000 рублей;
Для должностных лиц - штраф от 4000 до 10000 рублей.

Отчетность МСП

Кому это нужно?

Отчетность МСП необходимо сдавать объектам 3 категории, которые относятся к субъектам микро, малого и среднего предпринимательства.

Куда необходимо сдавать отчетность МСП?

При Региональном уровне надзора - в МПР; при Федеральном уровне надзора - в РПН.

Для определения поднадзорности необходимо воспользоваться Критериями, сделать это следует до поставки объекта на гос. учёт поскольку она там учитывается и должна совпадать.

Когда нужно сдавать отчет МСП?

Для РПН - до 15 января года, следующего за отчетным;

Для МПР - до 25 января года, следующего за отчетным.

Ответственность

Ответственность предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Журнал учета по обращению с отходами (721 Приказ)

Кому это нужно?

Журнал учета по обращению с отходами нужен всем юридическим лицам и ИП в результате деятельности которых образуются отходы.

Отчетный период

Отчетным периодом являются: 1, 2, 3, 4 квартал; год. Журнал должен быть подготовлен в течение 10 дней по истечению отчетного периода.

На основании чего?

Журнал формируется на основании Приказа № 721.

Ответственность

Ответственность предусмотрена ст. 8.2. КоАП РФ. Читайте нашу статью о внесении изменений в КоАП РФ.

Статистическая годовая отчётность:

2-ТП (отходы)

2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" является годовой формой отчётности федерального статистического наблюдения, которая обязательна к предоставлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления.
Требования к ведению учёта образования отходов также закреплены в ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Сроки и порядок предоставления отчётности

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 20.11.2012 г. № 622 "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 14.11.2011 г. № 828" форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" должны предоставлять в Росприроднадзор все юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, вне зависимости от объёма годового образования отходов.
Таки образом, отчёт по форме 2-ТП (отходы) предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным.

Перечень исходных данных для отчёта:

1. реквизиты для заключения договора;
2. копии актов передачи отходов за отчётный период;
3. копии справок или прочих документов, подтверждающих использование отходов в собственном производстве.

За данное нарушение также предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 и 2 ст.13.19 КоАП РФ, которая влечёт за собой наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб.;
• на юридических лиц - от 20000 руб. до 70000 руб.

За повторное нарушение предусмотрена более строгая ответственность:

• на должностных лиц в размере от 30000 руб. до 50000 руб.;
• на юридических лиц - от 100000 руб. до 150000 руб.

2-ТП (воздух)

2-ТП (воздух) является годовой формой отчётности федерального статистического наблюдения, которая обязательна к предоставлению всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

• с объёмом разрешённого выброса более 10 тонн в год;
• с объёмом разрешённого выброса от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1-го и (или) 2-го классов опасности.

Данный вид отчёта сдаётся также и по форме 2ТП-воздух (срочная).

Напоминаем, что к стационарным источникам относятся специальные устройства (трубы, аэрационные фонари, вентиляционные шахты и др.), посредством которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Объем выброса смотрите в Разрешении на выбросы.

Сроки и порядок предоставления отчётности
Отчёт по форме 2-ТП (воздух) предоставляется в территориальный орган Росстата в срок до 22 января года, следующего за отчётным. Если последний день сдачи отчёта приходится на выходной, то срок переносится на первый рабочий день.

Перечень исходных данных для отчёта:

• реквизиты для заключения договора;
• копия разрешения на выбросы;
• копия нормативов выбросов.

За данное нарушение также предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 и 2 ст.13.19 КоАП РФ, которая влечёт за собой наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб.;
• на юридических лиц - от 20000 руб. до 70000 руб.

За повторное нарушение предусмотрена более строгая ответственность:

• на должностных лиц в размере от 30000 руб. до 50000 руб.;
• на юридических лиц - от 100000 руб. до 150000 руб.

2-ТП (водхоз)

2-ТП (водхоз) является годовой формой отчётности федерального статистического наблюдения, которая обязательна к предоставлению всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

• осуществляющими сброс (отведение) сточных вод;
• осуществляющими забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);
• получающими воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объёмом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;
• получающими воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объёмом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;
• имеющими системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объёма забираемой воды.

Сроки и порядок предоставления отчётности
Отчёт по форме 2-ТП (водхоз) предоставляется в территориальный орган Росводресурсов в срок до 22 января года, следующего за отчётным.

Перечень исходных данных для отчёта:

1. реквизиты для заключения договора;
2. копия лицензии на водопользование;
3. данные о заборе и сбросе воды помесячно за отёчный период.

За данное нарушение также предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 и 2 ст.13.19 КоАП РФ, которая влечёт за собой наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 10000 руб. до 20000 руб.;
• на юридических лиц - от 20000 руб. до 70000 руб.

За повторное нарушение предусмотрена более строгая ответственность:

• на должностных лиц в размере от 30000 руб. до 50000 руб.;
• на юридических лиц - от 100000 руб. до 150000 руб.